高新技术企业是深入实施创新驱动发展战略、推动金山成为上海建设具有全球影响力的科技创新中心重要承载区的关键环节。近年来，在区、镇（工业区）两级的共同努力下，全区高新技术企业保持了良好的发展势头，有效期内高新技术企业总数达到504家，规上属地高新技术企业产值占全区规上属地企业产值达44.5%。
为进一步培育壮大高新技术企业群体，带动广大科技型中小企业坚定创新发展道路，根据《上海市人民政府关于加快本市高新技术企业发展的若干意见》（沪府发〔2018〕40号）及我区实际，特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，落实科技强国理念，围绕“两区一堡”战略定位，努力将我区建设成为上海建设具有全球影响力的科技创新中心的重要承载区，以提升企业自主创新能力为核心，以引导创新要素向企业集聚为重点，以优化营商环境为保障，加大高新技术企业培育力度，推动本区高新技术企业成为打响“四大品牌”、率先实现高质量发展的重要生力军。
二、基本原则
坚持突出重点。面向重点产业和优势企业，整合资源、加强服务，支持一批研发投入多、创新能力强的中小微企业向高新技术企业提升。
坚持提质增量。发挥上海市高新技术企业政策的激励作用，扩大高新技术企业后备队伍，在提升高新技术企业发展质量的同时，不断扩大企业数量规模。坚持服务升级。提升政府公共服务水平，优化高新技术企业受理流程，在现有的良好工作基础上，细化服务措施、深化服务内涵，提升服务科技型企业创新发展的能力。坚持区镇联动。健全区、镇（工业区）沟通协调和工作协同机制，发挥各镇（工业区）在引进、培育和扶持高新技术企业发展中的主体作用，形成推动高新技术企业发展的强大合力。
三、工作目标
到2020年，全区有效期内高新技术企业总量达到770家左右，营业收入超过1000亿元，利润总额达到60亿元，研发费用投入超过40亿元。
到2022年，全区有效期内高新技术企业总量达到1000家，涌现出一批具有行业竞争力的高新技术领军企业。
四、重点任务
2019-2022年，为实现金山区高新技术企业工作目标，重点组织实施“三大工程”。
2.创新能力提升工程。鼓励企业运用“科技创新券”和“四新券”购买高校、科研院所、科技中介服务机构、创业服务机构和新型研发机构等提供的研发与转化服务；鼓励高新技术企业和入库培育企业参加创新创业大赛，申报各类区级及以上各类科技和产业化专项资金和计划；优先支持高新技术企业申请履约贷等各类科技信贷金融产品，不断拓宽高新技术企业融资渠道；面向高新技术企业发展需求，开展各类创新创业人才计划，为符合条件的高新技术企业高层次人才及专业技能型人才申报职称、落户提供绿色通道。
3.创新环境优化工程。简化高新技术企业认定工作流程，按照政务服务“一网通办”和企业群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”的要求，着力减表格、减环节、减时间，做到放开申报、即时受理、每月审核；落实好高新技术企业所得税优惠、研发费用加计扣除政策，进一步降低企业成本；鼓励有条件的镇（工业区）试点建设产业特点清晰、创新资源丰富、技术支撑有力、孵化服务完善、生活配套齐全的高新技术企业集聚区。
五
保障措施
4.规范保障。加强政策的宣传培训，强化对企业的精准服务，鼓励企业大力开展技术创新，引导企业规范财务管理，让企业切实享受到高新技术企业的政策红利，实现可持续发展。
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