发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。为贯彻落实《关于全面推进上海城市数字化转型的意见》（沪委发〔2020〕35号）、《上海市数字经济发展“十四五”规划》（沪府办发〔2022〕11号）、《立足数字经济新赛道推动数据要素产业创新发展行动方案(2023-2025)》(沪府办发〔2023〕14号)等文件精神，聚焦数字经济核心领域和关键赛道，加快发展新质生产力，将虹口打造成为数字经济发展新高地，特制定以下措施。
一、适用范围
本措施所指数字经济是指以数据资源作为关键生产要素、以现代信息网络作为重要载体、以信息通信技术应用为主要特征的经济形态。
二、支持对象
本措施支持对象是指在虹口依法设立并合规运营，经认定符合数字经济发展导向的企业和机构，主要包括信息传输、软件和信息技术服务业，以及集成电路设计、空间信息、元宇宙、区块链、大模型、人工智能、数字内容、数字人、空间计算等数字经济新赛道。
三、支持类别和内容
（一）加强全生命周期服务
第1条 支持重大项目引进
对数字经济重大项目，经综合评估，分年给予最高3000万元的开办费补贴。
第2条 支持优质企业投资
（1）对数字经济企业，实收资本（股本）达到1000万元（含）以上的，经综合评估，最高可按实收资本（股本）的5%，分年给予不超过500万元投资奖励。
（2）支持企业将数字业务分离，衍生设立数字经济类企业，经综合评估，最高可按对衍生企业实收资本（股本）投资的10%，给予企业不超过300万元投资奖励。
第3条 支持企业在地办公
（1）对购买经营用房的数字经济企业，经综合评估，最高可按实际购房款的5%，分年给予不超过1000万元补贴。
（2）对租赁经营用房的数字经济企业，经综合评估，最高可按年租金的50%，给予房租（不含物业费）补贴。
（3）对装修经营用房的数字经济企业，经综合评估，最高可按实际装修总额的30%，分年给予不超过300万元补贴。
第4条 支持企业固定资产投资
对纳入固定资产统计的投资，经综合评估，最高可按固定资产投资额的15%，分年给予不超过3000万元的补贴。
第5条 支持企业营业收入增长
（1）对本年度首次升规纳统的新开业数字经济企业，以及上年度首次实现“小升规”且本年营收正增长的数字经济企业，经综合评估，给予10万元一次性奖励。
（2）对上年度1-11月营收超过行业平均增速，且营收增量达到1000万元（含）以上的规模以上企业，经综合评估，给予20万元奖励。
（3）对年营收首次达到1亿元、10亿元、50亿元、100亿元、150亿元、200亿元的数字经济企业，经综合评估，可按晋级补差原则，分年给予最高50万元、100万元、200万元、500万元、1000万元、2000万元奖励。
第6条 支持企业稳定经营
对在区域内稳定经营10年以上的数字经济企业，经综合评估，分年给予最高100万元奖励；每持续增加5年，经综合评估，最高可再给予50万元奖励。
（二）提升产业自主创新能力
第7条 支持申报国家或市级项目
（1）对获得国家、上海市各类政策立项、荣誉称号、奖励的企业，经综合评估，最高可按企业实际获得奖补扶持资金总额的1：0.5匹配，分年给予不超过3000万元的扶持。对上级文件有明确配套要求的，按上级政策执行。
（2）对新认定、新迁入的高新技术企业，分年给予20万元奖励。
（3）对新认定的科技小巨人、专精特新企业，市区联合，分年给予最高300万元奖励。
第8条 支持企业加大研发投入
鼓励企业在数字经济核心技术领域开展科技创新研发攻关，经综合评估，最高以税务部门认定的企业上一年度税前加计扣除研发费用的20%，给予年度不超过5000万元的奖励。
第9条 支持高新技术成果转化
对经认定的高新技术成果转化项目，可按政策申请财政支持，单个项目当年度给予最高500万元奖励。
第10条 支持企业技术合同交易
鼓励支持企业通过技术开发、技术转让和技术许可方式开展科技成果转化，对企业上一年度在区域内登记的技术合同累计成交额给予分档奖励，最高可达100万元。经综合评估，技术合同累计成交额2000万元（含）至5000万元的，最高可按实际交易额的5‱奖励，5000万元（含）以上的，最高可按实际交易额的1‰奖励。
第11条 支持新型公共服务平台
（1）支持企业、高校、研究机构联合建设开发测试、软件测试验证、工业仿真等领域的新型公共服务平台，经综合评估，最高可按项目总投资的10%，分年给予不超过1000万元奖励。
（2）对通过发放适配证书、签订服务合同等方式，年服务企业不低于100家（从第二年开始计算新增企业数）的平台，经综合评估，最高可按上一年度运营费用的30%，给予不超过300万元补助。
第12条 支持建设高能级创新策源平台
（1）鼓励数字经济企业建立工程研究中心、重点实验室、技术创新中心、企业技术中心、工业设计中心等，首次被认定为国家级、市级、区级的，分别给予最高100万元、30万元、20万元的一次性奖励。
（2）对上述平台评价结果为“优秀”的，按照国家级、市级、区级，分别给予最高20万元、10万元、5万元奖励。
（三）加大对特色新兴产业的支持
第13条 支持设计工具采购
支持企业采购EDA设计软件（含软件升级费用）、购买IP工具等，经综合评估，最高可按实际费用的50%，给予每家企业或平台每年不超过200万元补贴。
第14条 支持开展测试验证
对企业开展工程样片的功能、性能、可靠性、兼容性、失效分析等方面的测试验证及相关认证，经综合评估，最高可按上年度实际发生费用的20%，给予不超过200万元支持。
第15条 支持采购算力资源
对数字经济企业采购算力资源的，经综合评估，最高可按实际费用的30%，给予不超过500万元补贴。
第16条 支持企业流片
对重点支持的高端芯片产品，首次流片费用1000万元以上的，经综合评估，最高可按费用的10%，给予不超过1000万元补贴。
第17条 支持产业联动发展
鼓励数字经济企业采购区域内无股权关联企业研发、制造的数字产品和服务，经综合评估，最高可按实际采购金额的10%，给予年度不超过500万元补贴。
（四）优化创新发展环境
第18条 支持多元金融服务
（1）对获得机构投资者股权投资的企业，经综合评估，市区联动，最高可按新增融资额的5%，给予年度不超过600万元奖励。
（2）对获得银行贷款的企业，经综合评估，最高可按当期LPR年利率的50%给予贴息，最高可按专业担保机构担保费的90%给予补贴。
（3）对成功在上交所主板、深交所、北交所和境外主板上市的企业，经综合评估，最高给予500万元奖励。对在上交所科创板上市的企业，经综合评估，最高给予800万元奖励。此条款按照区服务发展办相关政策执行。
第19条 支持企业展览展示
（1）鼓励数字经济企业自建、升级数字展厅，对前沿新技术新产品展示体验，经综合评估，最高可按项目投资额的50%，给予不超过100万元补贴。
（2）对企业参与国内外相关领域重大展会、活动，并进行展览展示的，经综合评估，最高可按实际发生参展费的50%，给予不超过20万元补贴。
第20条 支持产业氛围营造
对在区域内开展有重大影响力的峰会、论坛、展会等数字经济相关活动，经综合评估，最高可按实际投入的50%，给予不超过100万元补贴。
第21条 加强人才引育和服务
支持数字经济领域创新人才申报认定高层次人才，协调提供涵盖人才发展、人才安居、健康管理等多元服务，对符合申办上海市户籍和人才居住条件的重点人才，建立人才引进“绿色通道”。
第22条 实施重点人才奖励计划
（1）对数字经济领域海内外高层次创新创业人才、企业团队核心成员及业务骨干，经综合评估，最高可给予安家费补贴20万元、购房补贴（含安家费）50万元，或租房补贴每月最高3000元。
（2）对估值（市值）10亿元以上的企业，经综合评估，最高可给予核心团队30万元专项人才奖励；每增加估值（市值）10亿元，经综合评估，最高可晋级补差增加30万元专项人才奖励。
第23条 支持企业开放发展
（1）鼓励外资企业落地发展，对经认定的跨国公司地区总部和外资研发中心，按区商务委相关政策规定给予奖励。
（2）鼓励企业开拓海外市场，出口高新技术产品，对出口额持续增长的企业，积极帮助协调海关、中信保等单位，并优先推荐参与相关评优评先和项目申报。
四、使用管理
（1）区科经委负责编制年度专项资金预算，并按年度确定支持重点，对外发布年度申报通知并受理企业申报材料。经审核同意后，按国库集中支付规定将专项资金拨付至申请企业。
（2）区科经委负责对专项资金实施全面绩效管理，编报绩效目标、实施绩效跟踪和绩效评价，加强对评价结果的应用。
（3）区科经委负责扶持企业和项目的跟踪管理，并会同区财政局、区发展改革委对专项资金的使用管理情况进行监督。对弄虚作假、骗取财政专项资金的申请单位，由区科经委会同区发展改革委、区财政局等部门追回已拨付资金，并取消申请单位3年内申报专项资金扶持的资格。
五、附则
本措施自发布之日起实施，有效期至2025年6月30日。原本部门制定的《虹口区促进元宇宙产业发展的试行办法》（虹科委规〔2022〕1号）同时废止。本措施由区科经委、区数据局共同负责解释。
来源：上海虹口
上海产业政策服务中心
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